【新闻】首次!管道完整性管理被中央正式强调

2020-03-03 12:55:51 昆仑泰客 282

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,并要求各地区各部门贯彻落实。在文件的“加强重点环节安全管控”一节中写道:加强全国油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。督促企业大力推进油气输送管道完整性管理,加快完善油气输送管道地理信息系统,强化油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度,提升油气管道法定检验覆盖率

这是自2016年国家发改委等五部委《关于贯彻落实国务院安委会工作要求全面推行油气输送管道完整性管理的通知》、质检总局等三部门《关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》,2017年国家能源局《关于开展油气输送管道完整性管理先进企业建设推广工作的通知》、安监总局等八部门《关于加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》之后,管道完整性管理又一次被强调,且升格为中办、国办文件。这表明,国家有关部门此前推动管道企业开展完整性管理取得了实质性进展,管道完整性快速获得广泛认可,预期未来在《石油天然气保护法》修订中被纳入法律的砝码又增加了不少。

同时,文件中提及的管道规划衔接、管道地理信息系统、高后果区管控、法定检验等均为当前提升管道安全的重要事项和关键措施。此前,高后果区管控在2017年安监总局等八部门《关于加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》中,法定检验在2017年质检总局等三部门《关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》中也均有专门安排。

此外,文件在“总体要求”中提出:以防控系统性安全风险为重点,完善和落实安全生产责任和管理制度,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,加强源头治理、综合治理、精准治理,着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题,加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化,全面提升安全发展水平。



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